Бюджет області, міст і об’єднаних громад Кіровоградщини: що зміниться після рішення Верховної Ради

Бюджети міст і областей України суттєво зміняться. В них з’являться додаткові ресурси, але будуть і нові підходи до того, звідки братимуться гроші. Наприклад, обласні ради вперше за історію Незалежної України отримують самостійне право залучати зовнішні запозичення для розвитку громади. Про це повідомляють журналісти «Олександрійських новин» після вивчення прийнятих вчора, 22 листопада, парламентом змін до Бюджетного кодексу України.

Ми виділили найцікавіші нововведення, які можуть серйозно вплинути на життя громад і змінити економіку областей та міст:

• Обласні ради після внесення змін, так само як і міські, отримали право здійснювати зовнішні запозичення та надавати місцеві гарантії. Ці грошово-кредитні механізми можна використовувати тільки з певною метою: для відновлення та реконструкції об’єктів спільної власності територіальних громад (наприклад, водоканалів чи доріг) або державної власності, що перебувають в управлінні обласних рад, обласних державних адміністрацій
• Гарантії та зовнішні запозичення можна направляти на рівні області на ресурсозберігаючі технології, а також будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування державного, місцевого значення;
• Сплачувати або перераховувати податок на доходи фізичних осіб з доходів за здавання фізичними особами в оренду (суборенду, емфітевзис) земельних ділянок, земельних часток (паїв), виділених або не виділених в натурі (на місцевості), до відповідного бюджету за місцезнаходженням таких об’єктів оренди (суборенди, емфітевзису). Людською мовою це означає, що податок із отриманого доходу від оренди паю має потрапляти виключно на ту територію, де розташована ця земля;
• Перелік захищених видатків бюджету доповнюється видатками на програму державних гарантій медичного обслуговування населення;
• Забезпечити у складі видатків на вищу освіту оплату послуг з підготовки фахівців, наукових та науково-педагогічних кадрів на умовах державного замовлення у вищих навчальних закладах III–IV рівнів акредитації (це університети з рівнем викладання не нижче бакалавра) приватної форми власності, у структурних підрозділах без статусу окремої юридичної особи, які входять до складу національних вищих навчальних закладів III–IV рівнів акредитації державної власності. Тобто приватні ВУЗи зможуть тепер, так само як філії великих ВУЗів державної власності, мати власний обсяг держзамовлення, тобто навчати студентів за гроші бюджету;
• Продовжити на 2019 рік дію положення щодо права здійснювати видатки на утримання дошкільних навчальних закладів (дитсадків) та закладів культури з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення шляхом надання відповідного трансферту з районного бюджету. Це говорить про те, що держава поки що не готова повністю децентралізувати фінансові питання утримання будинків культури та дитсадків на рівні України;
• Розширити перелік послуг, на які надаються пільги та житлові субсидії населенню за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, та категорії населення, яким надаються такі пільги і субсидії;
• Фіксується право надання фінансової підтримки громадським об’єднанням ветеранів на виконання програм (проектів, заходів) відповідного адміністративно-територіального рівня.

Скріншот з сайту Верховної ради