В Олександрії ухвалили новий Регламент міської ради (Доповнено)

В Олександрії затвердили Регламент Олександрійської міської ради сьомого скликання.

Відповідне рішення 19 голосами “За”, включаючи міського голову та секретаря ради, ухвалили на сьогоднішній позачерговій сесії міськради.

Хоча зазначене питання у порядку денному не зазначалось, воно було внесено за пропозицією секретаря міської ради Олени Богоявленської та ухвалено депутатами за основу і в цілому.

Представляючи проект нового Регламенту, О. Богоявленська поінформувала, що даний проект Регламенту базується на тому варіанті, який ще у минулому році був запропонований Підготовчою депутатською групою. Однак новий Регламент, за словами секретаря ради, був приведений у відповідність до законодавства та отримав позитивні висновки профільної комісії. У тексті Регламенту були узгоджені всі процедури, зокрема вирішено питання щодо позбавлення можливості погоджувальної ради коригувати порядок денний перед початком пленарних засідань сесій міської ради.

Другим питанням депутати ухвалили пункт “Про реалізацію законів щодо передачі повноважень у сферах державної реєстрації, надання адміністративних послуг та збільшення загальної чисельності апарату міської ради”, відповідно до якого функції органів юстиції з надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців будуть поступово передаватися на місця до моменту завершення цього процесу у визначений Законом строк до 30 квітня 2016 року.

Текст нового Регламенту міської ради прийнято за проектом рішення, внесеним Оленою Богоявленською, який опубліковано на сайті міської ради 17 березня 2016 року.

Якщо уважно проаналізувати текст нового Регламенту у порівнянні з раніше запропонованим комісією з регламенту і створеного на засіданнях Підготовчої групи, можна спостерігати чимало відмінностей.

Наприклад, суттєво змінено текст у розділі, що регулює відкритість і гласність роботи ради, оформлення та просування депутатських запитів, звернень і запитань. Змінено положення, якими повинні були керуватись постійні комісії.

Суттєві зміни торкнулись повноважень Погоджувальної ради, яка за новим текстом перетворилась на суто дорадчий орган, який до того ж управляється практично тільки міським головою.

Порядок внесення проектів рішень теж не відповідає тексту, який попередньо домовились проголосувати представники міської ради від різних політичних сил.

Знято у новому тексті і обмеження, які встановлюються законодавством щодо термінів внесення проектів рішень. Найцікавішим моментом можна вважати повністю переписані статті Регламенту, які стосуються обговорення проектів рішень міської ради. Секретар ради запропонувала, а частина депутатів проголосувала за те, щоб тексти проектів рішень мали змогу обговорювати лише депутати і тільки на своїх засіданнях комісій. Замість цього пропонувалось внести пропозицію про можливість обговорення проектів рішень не тільки на засіданнях постійних комісій, а також громадськістю, та шляхом оприлюднення проектів рішень, що подаються на розгляд Ради.

Текст документу, якщо підбити підсумки, суттєво скоротив права громадян і дозволяє і надалі міській раді ухвалювати позачергово будь-які рішення, навіть ті, які не є життєво важливими для міста, без громадського обговорення. Фактично текст нового Регламенту повторює всі основні антидемократичні норми раніше діючого, який ухвалювався під диктовку тодішньої більшості Партії Регіонів разом із міським головою Степаном Цапюком.

Не виключено, що частина депутатського корпусу не погодиться із такими «правилами гри» в міській раді і спробує оскаржити рішення у суді, тим більше, що, як повідомляла і автор проекту, текст рішення був оприлюднений лише 17 березня, тобто законодавством визначений двадцятиденний термін на обговорення проекту не пройшов.