У посади секретаря Олександрійської міськради роздвоєння особистості (рос.)

Городская власть у нас теперь очень странная. В городском совете теперь два чиновника-депутата, избранных секретарем горсовета. И тот и другой будет иметь законные полномочия. А все это будет напоминать какое-то раздвоение личности. Иначе сложно объяснить «болезнь» власти, при которой проявляются очень характерные симптомы: законность попирается, а увольнения происходят «по щучьему велению» мэра, а не в соответствии с законом.

Речь идет о резонансном решении Днепропетровского апелляционного административного суда от 19 июня. Суд оставил в силе решение Александрийского суда от 1 февраля прошлого года. Таким образом, очевидно, что секретарь горсовета Виктория Ставицкая была уволена с занимаемого поста незаконно, и суд отменил решение сессии об ее увольнении.

При этом суд установил, что городской совет нарушил несколько законов Украины, увольняя депутата с должности. В частности, нарушены были нормы и закона о выборах народных депутатов, ведь В. Ставицкая на момент увольнения была еще и кандидатом в нардепы.

Впрочем, теперь появляется любопытный вопрос: а кто же легитимный секретарь горсовета? Видимо, оба – и Виктория Ставицкая, и Геннадий Лоцман. Ведь и того, и другого секретаря депутаты избрали тайным голосованием. А значит – они оба легитимны! Другое дело, что пока шел судебный процесс, мэр обязан был, возможно, и назначить кого-то на должность, но с условием, что после суда придется с нее уходить. А теперь горсовет на пороге правового хаоса, порожденного очередным правовым нигилизмом власти и лично юриста Степана Цапюка, занимающего пост мэра. Ведь именно он подписал решение, которым вместо незаконно уволенного секретаря избрали другого. И что же теперь получается? А получается, что также как и Геннадий Лоцман, В. Ставицкая может объявить о созыве сессии, если посчитает, что мэр нарушает нормы закона. Может подписать приложения к решениям. Обязана, в конце концов, публиковать для обсуждения проекты решений городского совета и контролировать выполнение закона о доступе к публичной информации. Есть и еще целый перечень полномочий, которые в ведении секретаря городского совета. Представляете ситуацию – Лоцман созывает одну сессию, а Ставицкая объявляет о созыве другой. Какая из них легитимная? А кто больше имеет прав на подписание приложений к решениям горсовета: Ставицкая или Лоцман?

Это на самом деле вопросы не юмористические. Судебные тяжбы уже давно стали одним из основных видов делопроизводства местного городского совета. И судиться можно практически по каждому решению.

Так что городской совет наполовину парализован и, если обострение конфликта пойдет и далее, то более очевидным станет тот факт, что С. Цапюк уже давно не способен в рамках действующих законов руководить нашим городом.