“Олександрійське Чудо” (рос.)

Необыкновенное Чудо, по-александрийски.

Сначала было Слово… Слово, сказанное Александрийским мэром, о том, что быть рынку в аренде. Сама по себе идея, вроде бы, хорошая и благородная – передать в частные руки Александрийский центральный рынок. Но было это объяснимо, если бы он стоял разваленный, весь в паутине и работал там только один старенький дедушка-сторож… Но наш рынок сейчас является одним из тех предприятий, что стабильно пополняют бюджет города. Мало того – с каждым годом эта сумма все увеличивается. Решения исполкома и горсовета не поддаются анализу. Какой смысл отдавать в аренду одно из самых прибыльных предприятий города и тем самым «урезать» на миллионы гривен доходы Александрии?

Тем не менее, решение принято. Чиновник сказал – чиновник сделал, приняли решение о передаче рынка в аренду и объявили конкурс. 10 октября прошло заседание конкурсной комиссии, которая и определила нового счастливого арендатора рынка. Для полноты картины мы бы хотели предоставить предложения участников конкурса. Расставим их в порядке снижения предложений, от большего к меньшему. Ведь основным критерием оценки предложений, согласно утвержденного исполнительным комитетом Александрийского горсовета порядка проведения конкурсов на право заключения договоров аренды коммунального имущества территориальной громады города Александрии от 26.02.2010 № 135, является именно наибольшая предложенная плата. Процитируем дословно п. 3 первого раздела этого порядка под названием «общие положения»: «Конкурс на право аренды объекта (далее – конкурс) состоит в определении арендатора, который предложил наибольшую арендную плату или наилучшие условия дальнейшей эксплуатации объекта при обеспечении выполнения других условий конкурса».

Предложение ЧП Белова С.П.:
• предложенная арендная плата составляет 150 тысяч гривен в месяц.
• сохранить и расширить штат работников.
• обеспечить работников социально-правовыми гарантиями.
• заработную плату выплачивать не реже двух раз на месяц в соответствии с трудовым законодательством.
• обеспечить функционирование юридического бюро, которое будет оказывать правовую помощь с целью защиты прав потребителей.
• оптимизация парковки путем установки парковочных автоматов.
• создание цеха по расфасовке сыпучих продуктов питания.
• открытие оптовой базы с выставочным павильоном.
• создание сервисного центра по ремонту бытовой техники.
• использование стоянки грузового транспорта с мини-кемпингом и станцией технического обслуживания.
• капитальный ремонт объектов и строительство новых торговых площадей.
• общая сумма инвестиций на 5 лет в размере 4 млн. гривен.

Предложение ООО «Химвоскпром»:
• предложенная арендная плата составляет 85 тысяч гривен в месяц.
• сохранить и расширить штат работников.
• отчислять 20% чистой прибыли предприятия на развитие предпринимательства в городе, образования, медицины, культуры. Срок выполнения – ежемесячно.
• взять шефство над детским домом семейного типа, предварительно согласовав все вопросы с городской властью.
• общая сумма инвестиций на 5 лет в размере 1,5 млн. гривен.

Предложения ЧП Шиманского Ю.Н.:
• предложенная арендная плата составляет 82 тысячи гривен в месяц.
• сохранить и расширить штат работников.
• обеспечить работников социально-правовыми гарантиями.
• взять шефство над одним из детских садиков города.
• сделать текущие ремонты в подъездах домов по ул. Фрунзе 33, 35, 37; по ул. Карла Либкнехта, 79. Установить во дворах этих домов детские площадки.
• каждый месяц перечислять 10% чистой прибыли предприятия на развитие предпринимательства в городе.
• общая сумма инвестиций на 5 лет в размере 2 млн. гривен.

Предложение ООО «Нетекс»:
• предложенная арендная плата составляет 78 тысяч гривен в месяц.
• сохранить и расширить штат работников.
• обеспечить работников социально-правовыми гарантиями.
• заработную плату выплачивать не реже двух раз на месяц в соответствии с трудовым законодательством.
• обеспечить функционирование юридического бюро, которое будет оказывать правовую помощь с целью защиты прав потребителей.
• оптимизация парковки путем установки парковочных автоматов.
• создание цеха по расфасовке сыпучих продуктов питания.
• создание сервисного центра по ремонту бытовой техники.
• использование стоянки грузового транспорта с мини-кемпингом и станцией технического обслуживания.
• открытие заведения быстрого питания.
• капитальный ремонт объектов и строительство новых торговых площадей.
• общая сумма инвестиций на 5 лет в размере 3 млн. гривен.

Предложение ООО «Управляющая компания-2011»:
• предложенная арендная плата составляет 52 тысячи гривен в месяц.
• ремонт кровли и пола павильонов.
• ремонт асфальтного покрытия на территории рынка.
• замена окон и дверей, монтаж климатической установки в павильонах.
• замена и ремонт холодильного оборудования в мясном павильоне.
• сделать отопление в павильонах и административном корпусе.
• общая сумма инвестиций на 5 лет в размере 5 млн. гривен.

Сделаем вновь небольшое лирическое отступление. Как мы уже отмечали, конкурс выигрывает тот участник, который предложит самый высокий размер платы и у которого будут лучшие дополнительные предложения. Но решающим фактором все же является наибольший размер платы.

Вот здесь и происходит настоящее Александрийское Чудо. А именно – конкурс выигрывает участник, который, по нашему мнению, никак не может на это претендовать. Имя ему – «Управляющая компания-2011».

Фирма предложила самую низкую ставку арендной платы и самые незатратные дополнительные условия. Ведь ремонт помещений рынка предложили все участники, но только «Управляющая компания-2011» на этом и ограничилась. У всех остальных действительно достойные варианты: помощь детским домам, ремонты подъездов жилых домов, ежемесячные отчисления на развитие предпринимательства в городе, создание юридического бюро, которое будет оказывать правовую помощь потребителям, оптимизация парковки путем установки парковочных автоматов, создание сервисного центра по ремонту бытовой техники и т.д. Но все они оказались почему-то не так хороши. Действительно «Александрийское Чудо»…

Да ООО «Управляющая компания-2011» предоставила инвестиционный проект с самой большой суммой инвестиций в размере 5 млн. грн. за пять лет. Однако не надо забывать, что это инвестиции в свое частное предприятие, а не в городскую казну. Но, если даже и учесть этот фактор и провести нехитрые арифметические подсчеты между первым и последним в нашем рейтинге участником конкурса, то мы имеем пятилетний экономический эффект от арендаторов такой:

• ЧП Белов С.П. – 5 лет х 12 месяцев в году х 150 тыс. грн. в месяц + 4 млн. грн. инвестиций = 13 млн. грн.;
• ООО «Управляющая компания-2011» – 5 лет х 12 месяцев в году х 52 тыс. грн. в месяц + 5 млн. грн. инвестиций = 8 млн. 120 тыс. грн.

13 млн. гривен явно больше чем 8 млн. 120 тыс. гривен. Причем на солидную сумму в 4 млн. 880 тыс. гривен. Так что же было выгоднее для александрийцев?

Как нам известно, ряд участников конкурса гарантировали свою хозяйственную деятельность на рынке своим имуществом, где суммы были более 1 млн. 300 тыс. гривен. Чем же могла прогарантировать возможные риски с арендой коммунального рынка ООО «Управляющая компания-2011»?… Наверное, своей долголетней успешной предпринимательской деятельностью (юридической и финансовой историей) либо громадным уставным капиталом и наличием весьма дорогих основных средств? Как оказалось, увы.

ООО «Управляющая компания-2011» зарегистрирована в июне 2011 года. На время проведения тендера этому обществу даже не было и полугода. Мало того, его уставной капитал составляет целых 961 гривну. Огромная сумма, согласитесь. И этой компании доверили предприятие, которое приносит несколько миллионов гривен в год. Посмотрите на их предложение – где они возьмут 1 млн. гривен, хотя бы в первый год, на инвестиции? Может в решении исполкома об утверждении результатов проведенного конкурса и в самом решении конкурсной комиссии кроются ошибки?

Как выяснилось, никаких ошибок нет, а тем более нет и никакого «Александрийского Чуда». А есть только семейные узы, которые, как нас учили в школе, крепче всего на свете.

Вот список учредителей этой фирмы ООО «Управляющая компания-2011»:

• Проквас Наталия Степановна – дочь мэра Александрии Цапюка С.К.;
• Билоус Юлия Александровна – дочь первого заместителя мэра Давиденко Л.В.;
• Багмет Виктория Владимировна – дочь заместителя мэра Чумак О.Н.;
• Дзюба Татьяна Анатольевна – жена заместителя городского головы Дычко А.Д.;
• Михайлюк Татьяна Викторовна – жена управляющего делами горисполкома Чеботарева В.В.;
• Кочерга Евгений Леонидович – будущий зять заместителя мэра Мартыненко В.Н.

Все указанные их родные и близкие, кроме самого Степана Цапюка, являются членам конкурсной комиссии и присутствовали на ее заседании и были там в большинстве, да еще и в руководящем составе, т.к. Л.В. Давыденко является председателем комиссии, а А.Д. Дычко ее заместителем. Так ли уж законно и честно был проведен конкурс? Ведь, прекрасно зная об участии родных и близких в конкурсе, чиновники обязаны, по нашему мнению, взять себе самоотвод. Но этого почему-то не произошло.

Кроме этого, как оказалось, по такой же схеме «свежеиспеченное» в марте сего года другое предприятие с уставным капиталом 960 гривен ООО «Оникс-Микс» (учредители снова те же) получило в аренду коммунальное предприятие «Александрийская оптовая база».

Неужели «отцы и матери» нашего города надеялись, что этого никто не заметит. Заметили. 30 октября на кировоградском телевидении, во время телепередачи «Мы» Степану Цапюку был задан вопрос: имеет ли он или его родные отношение к рынку и к компании-арендатору. Вот тогда Степан Кириллович впервые изобразил героя, сыгранного известным голливудским актером Джимом Кэрри в популярном фильме «Лжец, лжец». Все тогда услышали категорический ответ «нет», правда какой-то робкий, да и покраснел при этом Степан Кириллович изрядно.

А вот уже в программе «Гроші» телеканала «1+1» в декабре мы второй раз смогли лицезреть исполнение Александрийским городским головой роли адвоката и отца, потерявшего способность врать, из уже указанного нами голливудского фильма. Услышали мы и совсем другой ответ. Оказывается, дочь С.К. Цапюка все же состояла в учредителях компании, но на момент проведения конкурса она, якобы, уже вышла из состава учредителей ООО «Управляющая компания-2011».

Получается так, что городской голова сознательно обманывал кировоградское телевидение (ведь сложно поверить, что он не знал об участии дочки в столь крупном конкурсе) и раскрыл все карты только уже перед национальным телеканалом.

Более того, он и его команда были очень сильно возмущены тем, в каком свете они предстали в той программе. И даже собираются отправить письмо с жалобой владельцу телеканала «1+1» Игорю Коломойскому. Мол, программа «Гроші» куплена, и сюжет заказан некими безымянными бизнесменами Александрии.

Мы же считаем, что верить нужно только фактам и официальным документам. А они вот и указывают на ложь и явные коррупционные действия некоторых руководителей и членов исполкома Александрийского горсовета. Нам удалось ознакомиться с рядом документов, в том числе и с официальными ответами государственного регистратора. И вот что мы имеем. Конкурс на право аренды целостного имущественного комплекса КП «Александрийский центральный рынок» был проведен 10 октября 2011 года. Его результаты (оглашение победителем ООО «Управляющая компания-2011») были утверждены решением исполнительного комитета Александрийского горсовета через три дня – 13 октября. Договор аренды Александрийского центрального рынка с ООО «Управляющая компания-2011» был заключен еще через шесть дней – 19 октября. В соответствии с официальным ответом государственного регистратора, датированного 20 октября 2011 года, в состав учредителей ООО «Управляющая компания-2011» состоянием на 20.10.2011 входили: Проквас Наталия Степановна, Билоус Юлия Александровна, Багмет Виктория Владимировна, Дзюба Татьяна Анатольевна, Михайлюк Татьяна Викторовна, Кочерга Евгений Леонидович.

Так что верить словам мэра о том, что его дочки в составе учредителей не было или уже не должно быть, оснований нет. Ознакомились мы и с другим ответом государственного регистратора, датированным уже первыми числами ноября. Из этого официального документа мы узнаем, что 21 октября 2011 года внесены изменения в уставные документы ООО «Управляющая компания-2011» и с того момента мы уже не наблюдаем в составе учредителей всех ранее указанных нами лиц. Вместо них учредителями уже числятся депутат Александрийского городского совета (фракция Партии Регионов), директор общеобразовательного учебного заведения I-III степени № 12 (п. Димитрово) Сосна Людмила Васильевна, а также Зарецкий Роман Николаевич, он же директор ООО «Управляющая компания-2011» и ООО «Оникс-Микс».

Так что обманывали и обманывают нас городские чиновники. Имели они отношение, да наверняка и сейчас имеют (всем известно, что Сосна Л.В. имеет близкие дружественные отношения с Давыденко Л.В., а Зарецкий Р.Н. с Чеботаревым В.В.), к Александрийскому центральному рынку и к ООО «Управляющая компания-2011» и ООО «Оникс-Микс». И во время проведения конкурса, и вовремя утверждения его результатов, и во время подписания договора аренды и т.д.

Убедиться в этом и самостоятельно провести свой анализ мы предлагаем и всем нашим читателям, ознакомившись с документами, с которыми удалось ознакомиться нам.

Вы можете скачать их здесь.